TÍCH CỰC THỰC HIỆN THÁO GỠ CÁC “ĐIỂM NGHẼN” TRONG TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 06 VÀ ĐẨY MẠNH KẾT NỐI, CHIA SẺ DỮ LIỆU
Cùng dự Hội nghị có các Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái, Trần Lưu Quang; các thành viên Tổ công tác triển khai Đề án 06 của Thủ tướng Chính phủ; lãnh đạo các bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội; lãnh đạo Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam. Hội nghị được kết nối trực tuyến tới trụ sở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và trụ sở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tại điểm cầu Lào Cai, tham dự và chủ trì hội nghị có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Giàng Thị Dung; lãnh đạo các sở, ngành, địa phương; các thành viên Tổ công tác triển khai Đề án 06 tỉnh.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Giàng Thị Dung chủ trì hội nghị tại điểm cầu tỉnh Lào Cai
Theo báo cáo của Bộ Công an tại hội nghị, Đề án 06 các cấp đã tập trung, thống nhất triển khai theo nguyên tắc 5-4-3-2-1 (05 nhóm “Pháp lý – hạ tầng – an ninh an toàn – dữ liệu – nguồn lực”; 4 cấp “Trung ương – Tỉnh – huyện - xã”; 03 tiện ích đem lại “Văn minh xã hội – Phát triển kinh tế xã hội – Phòng chống tội phạm”; 2 việc “nhận thức đúng – giải pháp, sáng tạo, đột phá phù hợp thực tiễn địa phương”; 1 trách nhiệm của Người đứng đầu) để đảm bảo thành công của Đề án 06.
Đối với 23 nhiệm vụ chỉ đạo tại Công văn 452, các bộ, ngành đã hoàn thành 01/8 nhiệm vụ chung và 11/15 nhiệm vụ cụ thể, nổi bật là đã đơn giản hóa 763/1.084 thủ tục hành chính được giao tại 19 Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ, đạt 70%, trong đó, có 07/19 bộ, ngành đã thực hiện 100% phương án đơn giản hóa.
Tỷ lệ công bố thủ tục hành chính (TTHC) đúng hạn đạt cao nhất tại các bộ, ngành đạt 14,28%; tỷ lệ đồng bộ công bố, công khai quá trình giải quyết TTHC đạt 66%. Tại địa phương, tỷ lệ công bố TTHC đúng hạn đạt 75%, tỷ lệ đồng bộ công khai quá trình giải quyết TTHC đạt 43,25%.
Về đề xuất mức phí, lệ phí thực hiện thủ tục hành chính theo hướng ưu đãi khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, đã có 62/63 địa phương đã ban hành Nghị quyết của HĐND miễn giảm phí, lệ phí.
Tính đến hết tháng 4/2024, Cổng Dịch vụ công Quốc gia đã cung cấp 4.510 dịch vụ công trực tuyến, chiếm 71,7% tổng số 6.287 TTHC, trong đó, có 3.688 dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến: ở địa phương đạt 47,8%, tăng 21,9% so cùng kỳ năm 2023; ở bộ, ngành đạt 49,4%, tăng 19% so cùng kỳ năm 2023. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến: ở bộ, ngành đạt 24,11%; ở địa phương đạt 43,11% trên tổng số hồ sơ có yêu cầu nghĩa vụ tài chính.
Đến nay, đã có 15/22 bộ, ngành đã hoàn thành công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý có đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Bộ Công an, đã cấp trên 86 triệu thẻ căn cước công dân gắn chíp và thu nhận trên 75,16 triệu hồ sơ định danh điện tử, kích hoạt trên 53,88 triệu tài khoản, tỷ lệ kích hoạt trên tổng số hồ sơ thu nhận đạt 71,68%...
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua 1 năm triển khai chỉ đạo của Chính phủ việc xử lý các “điểm nghẽn” vẫn chưa hoàn thành, nhiều nhiệm vụ chậm, làm cản trở việc triển khai của Đề án 06, gồm: pháp lý, hiện có 317.084 thủ tục hành chính tiếp tục sửa đổi, đơn giản hóa; hoàn thiện thể chế và các Nghị định để ban hành; giải pháp tháo gỡ phát triển về hạ tầng công nghệ, dữ liệu, an ninh an toàn bảo mật, huy động nguồn lực triển khai...
Tại hội nghị, các đại biểu đã thẳng thắn, tập trung đánh giá về kết quả thực hiện nhiệm vụ được đề ra tại Văn bản số 452 và Chỉ thị số 18 với tinh thần khách quan, trung thực, nêu bật những việc đã làm được, những tồn tại, hạn chế, yếu kém, vướng mắc; đặc biệt, phân tích rõ những điểm nghẽn, nguyên nhân, bất cập và đưa ra được các giải pháp để hóa giải khó khăn, thách thức, bất cập, từ đó chuyển đổi trạng thái nhanh như: về thể chế, chính sách, đầu tư phát triển hạ tầng số, xây dựng nền tảng số, phát triển nhân lực số, bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin.... Đồng thời, nhiều bộ, ngành, địa phương đã chia sẻ những bài học kinh nghiệm, cách làm sáng tạo trong triển khai Đề án 06 và Chỉ thị số 18, như: Phát triển hạ tầng số; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin, liên thông các hệ thống thông tin hình thành dữ liệu lớn, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử....
Đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu Lào Cai
Trên địa bàn tỉnh Lào Cai, thực hiện nội dung chỉ đạo của Chính phủ, thời gian qua các cơ quan, đơn vị, địa phương đã nỗ lực, tích cực phối hợp rà soát kiểm đếm các nhiệm vụ Đề án 06 được giao tại đơn vị. Từ đó triển khai đồng bộ các giải pháp, biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế, từng bước hoàn thành chỉ tiêu, tiến độ giao theo 5 nhóm “Thể chế - Hạ tầng công nghệ thông tin – Dịch vụ công trực tuyến - Dữ liệu - Nguồn lực”. Đặc biệt, nhiều nhiệm vụ lớn, khó thực hiện nhưng đã chủ động, nỗ lực hoàn thành trong thời gian ngắn.
Sau 01 năm thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tháo gỡ “điểm nghẽn” trong triển khai Đề án 06, tỉnh Lào Cai đã ban hành Nghị quyết 10/2023/NQ-HĐND ngày 06/7/2023 quy định mức thu phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh đối với hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn (giảm 40% mức thu); Quyết định 2081/QĐ-UBND ngày 09/11/2023 phê duyệt Danh mục thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần trên địa bàn tỉnh Lào Cai, với tổng toàn tỉnh là 1.797 dịch vụ, trong đó có 1.277 dịch vụ toàn trình; 250 dịch vụ một phần. Kết quả triển khai dịch vụ công trực tuyến đạt 69,7% (tích hợp được đánh giá theo Quyết định 766/QĐ-TTg, đối với các DVC thiết yếu, đạt 80% trở lên); Ban hành Quyết định số 3071/QĐ-UBND ngày 01/12/2023 phê duyệt danh mục 35 dịch vụ công trực tuyến thí điểm không tiếp nhận hồ sơ giấy trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Đã hoàn thành việc kết nối Kho quản lý dữ liện điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh với Kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ giải quyết TTHC; Đã phê duyệt kinh phí cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh để triển khai thực hiện các hoạt động, Đề án trọng tâm của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện chuyển đổi số, cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, Đề án 06…; tổ chức hội nghị, tập huấn, bồi dưỡng, diễn tập an ninh an toàn, bảo mật cho 1.396 lượt cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách CNTT, phụ trách trong các cơ quan, đơn vị của tỉnh.
Hoàn thành việc kết nối, tích hợp dữ liệu một số bộ ngành với Hệ thống thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh (cổng dịch vụ công) như: lĩnh vực hộ tịch, dữ liệu đất đai VBDlis…; Ban hành kế hoạch thúc đẩy triển khai thực hiện các mô hình của Đề án 06, trong đó có quy định cụ thể 21/44 mô hình cần đẩy nhanh tiến độ (quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tiến độ thời gian thực hiện); Kiện toàn, sắp xếp, tổ chức lại các Ban Chỉ đạo (chuyển đổi số, cải cách hành chính, Đề án 06) bảo đảm tinh gọn, phù hợp, hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng chéo; Triển khai thí điểm 02 mô hình: Mô hình Khám chữa bệnh và sử dụng sinh trắc học, Kiosk tự phục vụ tại Bệnh viện Nội tiết tỉnh (hiện tại trung bình 1 ngày tiếp đón từ 150-200 bệnh nhân; tiết kiệm thời gian chờ đợi của bênh nhận; đảm bảo độ chính xác; công khai minh bạch…); Mô hình xác thực thi online tập trung qua nền tảng công nghệ xác thực thẻ CCCD gắn chip điện tử tại Trường THPT số 1 thành phố Lào Cai (đã triển khai tại buổi thi thử của Trường THPT số 1 thành phố Lào Cai, mô hình khi triển khai đã đảm bảo độ chính xác khi xác thực thẻ CCCD, tránh được gian lận). Hiện tại đang phối hợp với C06 triển khai mô hình thu phí không dùng tiền mặt tại bãi xe của Đền Bảo Hà, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai. Trên cơ sở thí điểm, tỉnh sẽ tổ chức, đánh gia và có giải pháp để nhân rộng.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát biểu kết luận Hội nghị
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá việc triển khai Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 là một trong những "điểm sáng" của chuyển đổi số ở nước ta trong thời gian qua, được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, các thành viên Tổ công tác, các bộ, ngành, địa phương triển khai tương đối đồng bộ, tích cực, hiệu quả.
Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh: Việc triển khai Đề án 06 đã mang lại những kết quả cụ thể, thiết thực trong công tác quản lý, điều hành của các cấp, ngành, địa phương và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, cung cấp tiện ích cho người dân, doanh nghiệp. Đề án 06 đã đóng vai trò tiên phong, dẫn dắt trong thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, đổi mới phương thức quản trị quốc gia bằng kỹ thuật số, góp phần đẩy mạnh phát triển Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số.
Bên cạnh những kết quả nổi bật đã đạt được của Đề án 06, Thủ tướng nêu rõ, chúng ta tuyệt đối không được chủ quan, tự mãn, "ngủ quên trong chiến thắng".
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành, nhất là Bộ trưởng, trưởng ngành, thủ trưởng các cơ quan, chủ tịch UBND các địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, tự tin, đổi mới, "không nói không, không nói khó, không nói có nhưng không làm", "chỉ bàn làm, không bàn lùi", tập trung thực hiện 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển thương mại điện tử, mang lại lợi ích cụ thể, thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.
Thủ tướng giao Bộ Công an, Bộ Tài chính tiếp thu các ý kiến thảo luận để ban hành kết luận thực hiện. Định kỳ hàng tháng Tổ công tác phải giao ban kiểm điểm đánh giá công tác triển khai, đôn đốc thực hiện tháo gỡ các điểm nghẽn. Các bộ, ngành chủ động kết nối với Bộ Công an kết nối dữ liệu để quản lý; tăng cường công tác tuyên truyền các mô hình tốt, cách làm hay về Đề án để nhân rộng, lan tỏa.
Các bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương hoàn thành việc kết nối Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh với Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công (theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 27/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ); Quyết liệt thực hiện các giải pháp về hóa đơn điện tử, các địa phương quan tâm bố trí nguồn lực để triển khai hóa đơn điện tử trong bán lẻ trực tiếp đến người tiêu dùng. Rà soát, xử lý nghiêm các vi phạm của các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn điện tử.
Lệ Hằng